新华社北京8月14日电
新华社记者周圆
工业和信息化部、应急管理部近日联合印发《安全应急装备产业发展“十五五”规划》，明确了未来五年安全应急装备产业发展的细分目标、重点方向和实施路径。
“安全应急装备产业是防范化解重大风险、提升突发事件应对能力的物质基础与技术保障。”中国信息通信研究院副院长敖立说，安全应急装备产业发展水平直接关系国家公共安全保障能力和产业链现代化水平。
“十四五”以来，我国安全应急装备产业实现快速发展，2025年重点领域产业规模突破1万亿元。迈入“十五五”时期，自然灾害和各类公共安全风险交织叠加，对安全应急装备提出更高要求。同时，产业发展还面临关键核心技术短板、产业生态和支撑体系尚不健全等现实挑战。
适应新的形势和要求，规划从加强产业创新、促进装备推广应用、培育壮大产业主体、优化产业生态等4方面细化提出15项具体任务，对“十五五”时期产业发展重点任务作出部署。
加强产业创新是规划贯穿始终的鲜明导向。
中国安全产业协会副理事长高宏介绍，规划将“加强产业创新”摆在重点任务首位，专门提出“关键共性技术攻关方向”和“新兴技术融合创新重点方向”专栏，推动人工智能、具身智能、脑机接口、卫星遥感等新兴技术赋能安全应急装备，一系列安排将有力夯实产业高质量发展底座。
敖立也认为，安全应急装备产业正处于从“有”向“优”、从“大”向“强”跨越的关键窗口期，规划明确加强产业创新、培育壮大产业主体、优化产业生态等任务，旨在以科技创新引领产业结构性重塑，推动更多创新成果转化为先进生产力。
标准是科技成果转化的重要桥梁，也是安全应急装备产业安全有序发展的基础。
加快制定实施一批重点急需标准、加强技术装备平急转化标准研制、加强国际技术交流与标准化合作……围绕加快标准体系建设，规划作出一系列部署。
“规划对安全应急装备产业的标准体系进行前瞻谋划，为产业发展提供了行动指南。”敖立认为，有关方面加快研究有关人工智能赋能应用、安全应急机器人等新兴、融合领域标准。同时将标准研制与技术研发、试验验证、工程示范同步推进，积极参与国际标准制定，将推动我国工程经验向标准优势转化。
装备的生命力在于实战应用。规划提出，建设一批安全应急装备重点应用场景，推广一批具有高技术水平和显著应用成效的安全应急装备。
“家庭社区安全应急和城乡消防领域市场潜力最大。”高宏以家庭社区安全应急产品为例说，我国家庭安全应急产品配备不足5%，规划要求“促进家庭社区安全应急产品配备水平进一步提升”，将推动打开家庭社区的市场。
高宏进一步介绍，当前电气火灾监控设备、新能源汽车火灾快速处置系统等需求持续爆发，带动城乡消防市场大规模增长。规划在推广城乡消防基础设施、引导智慧消防装备迭代升级以及配合城市更新等方面作出安排，有助于持续释放城乡消防市场动能。
业内人士认为，以规划实施为契机，推动各项重点任务部署落地见效，稳步提升安全应急装备的供给质量与产业现代化水平，将为平安中国和制造强国建设提供有力支撑。
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