今年夏季，美国地方政府抵制数据中心建设的趋势持续加剧，这对Anthropic、谷歌、OpenAI等大型人工智能企业而言是预警信号——这些公司正依靠扩建数据中心实现算力扩张目标。
仅7月一个月，就有超过150个城镇和县出台数据中心临时或永久禁令，不少禁令通过紧急会议仓促表决落地。分析显示：截至8月初，全美现行有效的数据中心禁令数量已突破500项。6月末首次上线禁令追踪统计时，统计数量仅300余项。
美国各县、城镇叫停相关项目，源于当地居民多重顾虑：数据中心推高居民电费、消耗稀缺水资源、产生大量噪音。项目支持方则反驳，这类工程可为乡村、工业区创造就业、吸引投资、推动基础设施升级，居民部分担忧存在夸大。但相关观点未能遏制禁令出台的浪潮。
美国两党执掌的州政府纷纷跟进市县层级推出限制政策。上周，共和党籍得克萨斯州州长格雷格·阿博特发布行政令，暂停新建数据中心审批，直至州主管部门完成项目对公用设施潜在负荷压力的评估。
得州现已建成多座超大型AI训练数据中心，包括Lancium位于阿比林、为OpenAI配套的1.2吉瓦数据中心园区；甲骨文与Vantage Data Centers坐落于沙克尔福德县、规模1.4吉瓦的前沿园区。当地还有大量新项目处于规划阶段。阿博特表示，该州正在审核总规模超474吉瓦、接入得州电网的用电申请。
纽约州民主党州长凯西·霍楚尔更早采取限制举措。她7月签署行政令，暂停审批能耗达到50兆瓦及以上的超大规模数据中心，这也是美国首个全州范围的数据中心建设冻结令。目前纽约州在建项目几乎没有达到这一能耗门槛，但其他各州标杆项目设计能耗标准远高于此。
另有多个州削减乃至取消面向开发商的税收优惠。过去一个月，马萨诸塞州、内布拉斯加州相继效仿其他州，撤回针对云厂商落地建设超大规模数据中心的激励政策。
绝大多数禁令集中在中西部与南部。低廉的农田地价、营商友好的地方官员，吸引开发商已在两大区域落地一批全美规模领先的数据中心。全美现行400余项限制政策分布于此，7月新增禁令当中，近四分之三来自这两个区域。
美国南部各州出台限制政策的步伐持续加快。佐治亚、佛罗里达、田纳西三州市政当局，上月出台禁令数量位居南部前列。
7月各州里，佛罗里达州管控推进速度最快。该州现行23项限制政策中，有14项是7月刚刚落地，且几乎全部为县级层面颁布，管控覆盖土地范围更广；区别于俄亥俄、新泽西等以单个城镇为单位出台禁令的州。
佛罗里达抵制风潮核心区域为狭长地带，全州四项永久禁令均落地于此，全部在6月之后生效。管控清单仍在扩容：追踪数据显示，截至8月初，佛罗里达另有15个辖区正在审议相关暂停令。
佛罗里达州禁令获得全美关注，爱荷华、内布拉斯加等州同样推出同类政策；当地人口稀少的乡村表决通过限制令，却鲜有媒体报道。大平原坐拥大量适合布局超大规模数据中心的农田，自今年年初以来，地方政府已推出40余项针对数据中心的管控措施。
科罗拉多成为西部山地州中出台数据中心禁令的前沿，管控重心聚焦环境问题与水资源短缺。丹佛周边以及全州更多乡村、山地区域，累计已有19项以上禁令。邻近的犹他州、新墨西哥州也开始对数据中心建设设限。
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责任编辑：陈钰嘉
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