本报记者 李丰 田程 本报通讯员 刘玲玲
“小区侧门有井盖破损，存在安全隐患，请尽快过来处理。”9月7日，贵州省仁怀市外卖骑手赵永江在送餐途中发现安全隐患，随即拍摄现场照片、标注具体位置，通过“骑手之家”APP一键上报。而当地社区网格员收到工单后迅速到场设置警示标识，联动维修人员处置，仅两小时便完成破损井盖更换，快速消除道路安全隐患。这是仁怀市激活新就业群体力量，助力基层精细化治理的生动缩影。
近年来，为破解基层治理末梢覆盖不足、一线治理力量薄弱、民情收集不及时等痛点，仁怀市坚持党建引领，通过健全组织体系、完善联动机制、优化暖心服务、凝聚共治合力，全力激活外卖骑手、快递员、网约车司机、货车司机等新就业群体“流动力量”，推动其从城市服务的“流动者”转变为基层治理的“参与者”，让分散的流动力量扎根基层肌理，赋能城市治理和高质量发展。目前，全市已有千余名新就业群体从业者主动投身基层治理工作。
为此，仁怀市探索构建“行业党委抓总、企业党工组织为主、流动党支部补充”的立体化组织体系，精准覆盖新业态、新就业群体。按照“科学设置、应建尽建”原则，先后组建外卖快递、交通运输两大行业党委、工会，设立外卖快递流动党支部，实现重点行业党组织全覆盖。针对未建立党组织的平台企业，常态化选派党建指导员驻企帮扶，走访纾困、破解发展难题。同时，统筹整合零散党员资源，将分散的网约车、快递、货车行业党员及工会会员统一纳入集中管理，创新搭建“云支部”线上阵地，常态化推送政策解读、理论学习、技能培训。
当地聚焦新就业群体急难愁盼，搭建“从业人员—党员—党支部—行业党委”诉求闭环处置机制，实现诉求收集、研判、交办、处置、反馈全流程落地。依托商圈、小区、沿街点位，多点布局建设“仁人驿站”“骑手驿站”，配齐休息、饮水、充电、避暑取暖等便民设施。同时落地免费健康体检、驾考便民服务、公益托管延时服务等暖心举措，设立新业态从业者专项救助基金，优化线上线下救助渠道，为困难从业者筑牢生活保障底线。依托完善的保障与激励机制，越来越多“流动从业者”化身“移动网格员”。
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